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LA MODERNIZACION DE LAS ADUANAS EN VENEZUELA: 
¿MITO O REALIDAD, LUEGO DE 10 AÑOS DE INICIADA?

Todos, empresas, empresarios, funcionarios, usuarios de las aduanas en el país, hemos estado escuchando desde 1989, que la modernización del sistema aduanero es un factor fundamental para facilitar las operaciones de comercio internacional y por ende mejorar la competitividad de  nuestros productos en el exterior.  Sin embargo, hasta la fecha la tan ansiada modernización no ha pasado de   presentaciones de proyectos por parte de las autoridades aduaneras, todos con supuestas ventajas y bondades que en definitiva no han podido ser confirmadas y/o refutadas por quienes “padecemos” a diario con el uso y abuso de estos servicios en los distintos puertos y aeropuertos del país.  El último proyecto presentado (de los 2 presentados en menos de un año), vuelve a las bondades del Sistema Sidunea (Sistema Aduanero de Automatizaciòn, de la Organización de las  Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo, UNCTAD), sistema que ya había sido evaluado y propuesto hace 3 años por el SENIAT, pero cuya implantación nunca llegó a efectuarse. 

El SENIAT se encuentra en este momento en la fase de notificar a los diversos entes que intervienen en los procesos aduaneros, sobre este proyecto, sus bondades, utilización en más de ochenta países a nivel mundial, y puesta en marcha a partir del mes de septiembre, teniendo a la Aduana Marítima de La Guaira como piloto.  Sin embargo, siempre persistirá la duda de que sea efectivamente este el proyecto a ejecutarse, o sólo pase de ser uno más hasta que sean cambiadas las autoridades encargadas de su implantación.  Adicionalmente, llaman mucho la atención las opiniones expresadas por funcionarios de países como Chile, Perú y México, en donde se han ejecutado procesos exitosos de modernización de aduanas, según sus presentaciones en los foros efectuados para dar a conocer el Sidunea al público, en el sentido de que en estos países no se haya utilizado esta misma herramienta ya desarrollada por la UNCTAD.  En dichos países, por el contrario, los sistemas han sido desarrollados internamente o efectuado “benchmarking” de otros sistemas distintos al Sidunea.  En todo caso, habrá que esperar el curso de los acontecimientos, participando de manera activa en las discusiones y pruebas para la tan ansiada modernización de nuestro sistema aduanero.

 

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